Функции и операции расчетно-кассовых центров.
Рассмотрение данного вопроса необходимо начинать с рассмотрения общих
задач и функций Центрального Банка РФ. Задачи и функции Банка России
определены Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом "О
Центральном банке Российской Федерации (Банке России)". Основная цель
деятельности Банка России - защита и обеспечение стабильности рубля. При
этом Банк России выступает как единственный эмиссионный центр, а также как
орган банковского регулирования и надзора. Комплекс основных функций Банка
России закреплен в ст. 4 Федерального закона "О Центральном банке
Российской Федерации (Банке России)", в соответствии с которой Банк России:
1) во взаимодействии с Правительством Российской Федерации
разрабатывает и проводит единую государственную денежно - кредитную
политику, направленную на защиту и обеспечение устойчивости рубля;
2) монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует их
обращение;
3) является кредитором последней инстанции для кредитных организаций,
организует систему рефинансирования;
4) устанавливает правила осуществления расчетов в Российской Федерации;
5) устанавливает правила проведения банковских операций, бухгалтерского
учета и отчетности для банковской системы;
6) осуществляет государственную регистрацию кредитных организаций;
выдает и отзывает лицензии кредитных организаций и организаций,
занимающихся их аудитом;
7) осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций;
8) регистрирует эмиссию ценных бумаг кредитными организациями в
соответствии с федеральными законами;
9) осуществляет самостоятельно или по поручению Правительства
Российской Федерации все виды банковских операций, необходимых для
выполнения основных задач Банка России;
10) осуществляет валютное регулирование, включая операции по покупке и
продаже иностранной валюты; определяет порядок осуществления
расчетов с иностранными государствами;
11) организует и осуществляет валютный контроль как непосредственно, так
и через уполномоченные банки в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
12) принимает участие в разработке прогноза платежного баланса
Российской Федерации и организует составление платежного баланса
13) в целях осуществления указанных функций проводит анализ и
прогнозирование состояния экономики Российской Федерации в целом и
по регионам, прежде всего денежно - кредитных, валютно-финансовых и
ценовых отношений; публикует соответствующие материалы и
статистические данные;
14) осуществляет иные функции в соответствии с федеральными законами.[1]
Банк России в соответствии с законодательством занимает особое место в
платежной системе России. Он не только обеспечивает общее руководство
платежной системой, создает методологическую и организационную базу, но и
является непосредственным участником этой системы, осуществляя
межбанковские расчеты через свои подразделения.
Расчетно-кассовые центры являются составной частью единой
централизованной системы с вертикальной структурой управления Центрального
Банка РФ. В систему входят помимо РКЦ входят: центральный аппарат,
территориальные учреждения, вычислительные центры, полевые учреждения и
учебные заведения, хранилища, а также другие предприятия, учреждения и
организации, в том числе подразделения безопасности, необходимые для
успешной деятельности банка. Расчетно-кассовый центр является структурным
подразделениями Банка России, действующим в составе территориального
учреждения Банка России[2]. Основной целью деятельности РКЦ как
структурного подразделения Банка России, осуществляющего банковские
операции с денежными средствами в условиях двухуровневой банковской
системы, является обеспечение эффективного, надежного и безопасного
функционирования платежной системы Российской Федерации[3].
Функции и операции, осуществляемые расчетно-кассовыми центрами Банка
России определены «Типовым положением о расчетно-кассовом центре Банка
России» №336 от 07.10.1996г.
Основными функциями РКЦ являются:[4]
1. Осуществление расчетов между кредитными организациями (филиалами).
2. Осуществление кассового обслуживания кредитных организаций (филиалов).
3. Хранение наличных денег и других ценностей, совершение операций с ними и
обеспечение их сохранности.
4. Обеспечение учета и контроля осуществления расчетных операций и выверки
взаимных расчетов через корреспондентские счета (субсчета), о
