|
|
ЮБИЛЕЙНЫЙ ГОД: БУДНИ И ПРАЗДНИКИ Отчет исполнительного комитета за 2003 год
КАК ВСЕ НАЧИНАЛОСЬ
Городские власти хорошо понимали, что Евпатории нужна хорошая реклама. Чтобы курорт был востребован, информация о нем должна присутствовать хотя бы в украинских и российских средствах массовой информации. Это обязательное условие рынка курортных и туристических услуг. Однако реклама стоит очень дорого, несоизмеримо с возможностями городского бюджета.
Чтобы вывести Евпаторию на новый виток интереса к ней как уникальной здравнице, одному из древнейших городов Украины, нужен был неординарный повод. Именно таким информационным поводом стал 25-вековой юбилей.
Понятно, что такие исторические даты трудно рассчитать с точностью до месяца и года. Основой для праздника стало заключение Академии Наук Украины, подтверждающее 2500-летний возраст города.
Наш юбилей не получился бы таким масштабным без Указа Президента о его праздновании. Подписанию этого важнейшего для Евпатории документа предшествовала большая подготовительная работа, согласование министерствами и ведомствами Крыма и Украины. Указ вывел праздник на государственный уровень, стал главным аргументом для привлечения в город дополнительных средств. Начали свою работу три организационных комитета - в масштабах государства, Крыма и Евпатории.
Своеобразным стартом юбилейного года стало зажжение на Театральной площади 1 февраля греческого огня, привезенного на большом десантном корабле "Константин Ольшанский". Праздник собрал на площади сотни евпаторийцев. Шквальный ветер в этот день сменился солнечной теплой погодой, и в новостийных сюжетах украинских и российских телевизионных каналов Евпатория предстала островом солнца среди разгулявшейся стихии.
Театральная площадь еще не радовала глаз своей новизной, а идея стены, рассказывающей об истории города, тогда существовала только в воображении, как и другие масштабные проекты, ставшие сегодня привычной реальностью.
Основные празднования были намечены на август. До этого времени предстояло выполнить гигантский объем работ по реконструкции, благоустройству и приведению города в порядок.
ЗА КУЛИСАМИ ПРАЗДНИКА
В период подготовки к юбилею за короткие сроки был выполнен большой объем работ по реконструкции благоустройства улиц города: проведена реконструкция улиц Горького, Шевченко, Гоголя, Революции (III очередь), проезда Ахматовой, Театральной площади. Асфальтобетонное покрытие дорог и тротуаров заменила экологически чистая декоративная плитка, уложено 10,8 тыс. кв.м нового асфальта. Выполнены работы по замене существующих опор освещения на современные декоративные, установлены малые архитектурные формы, выполнены реставрационные работы фасадов зданий - памятников архитектуры и истории, в том числе городского театра им.А.С.Пушкина и здания исполкома.
Новый облик приобрела Театральная площадь. Ее важнейшим композиционным элементом стала монументальная композиция, посвященная истории города.
Вторую жизнь обрело здание в проезде Ахматовой, на первом этаже которого открылось литературное кафе, названное именем знаменитой поэтессы.
Привлекательной получилась улица Горького. На участке, граничащем с парком Фрунзе, построены два арочных входа в парк, которые гармонично вписались в природный ландшафт.
Основная нагрузка в подготовке и проведении строительных работ и выполнению благоустройства легла на три управления: архитектуры, капитального строительства и городского хозяйства.
Параллельно городские власти сделали все для того, чтобы привести в порядок другие объекты, не относящиеся к городской собственности. Реконструированные железнодорожный и авто вокзалы стали украшением Евпатории. Активно строящийся Центр паралимпийского спорта - единственный в Украине - уже привлекает внимание спортсменов многих стран мира. По оценке специалистов, в юбилейном году в город было вложено из разных источников финансирования около 38 миллионов. При этом затраты на реконструкцию и благоустройство из городского бюджета составили чуть больше 12 миллионов.
Улучшилось положение с наружным освещением. В 2003г. было установлено 835 новых светильников, построено 1,8 км и капитально отремонтировано 34,9 км наружных сетей. При установке источников освещения применялись энергосберегающие натриевые лампы с повышенной светоотдачей и большим сроком службы.
В 2,8 раза увеличились расходы на строительство, реконструкцию и содержание автомобильных дорог по сравнению с 2001г. Было отремонтировано 35 тыс. кв.м дорог на сумму 1 миллион 444 тыс.грн.
В 2003г. продолжилась реконструкция резервуара чистой воды. Были выполнены работы по подающему и сбросному трубопроводам, сети электроснабжения. Заканчивается монтаж сборного железобетона по резервуару, ввод в эксплуатацию которого позволит улучшить водоснабжение нашего города-курорта.
Проводилась реконструкция канализационного коллектора от морпорта до камеры гашения - финансирование произведено в полном объеме (0,3 млн.грн.): выполнены работы по укладке 0,2 км металлической трубы коллектора и восстановлению асфальтобетонного покрытия. Цель реконструкции - ликвидация аварийности канализационного коллектора для обеспечения безопасной транспортировки сточных вод.
Продолжались работы по реконструкции памятников истории и культуры - мечети Хан-Джами и текие дервишей.
Не были забыты и микрорайоны Исмаил-бей и Спутник-1. Здесь продолжилось строительство газопроводов протяженность 6,8 и 6 км, был введен в эксплуатацию дополнительный магистральный водовод, велись работы по реконструкции уличного освещения и строительству дорог.
ЯРКИЕ КРАСКИ ЮБИЛЕЯ
Можно смело сказать, что 2003 год стал рекордным по количеству концертов, фестивалей, конкурсов, соревнований, конференций и симпозиумов. В рамках подготовки и празднования юбилея учреждениями культуры было проведено 55 крупномасштабных общегородских мероприятий, участниками которых стали более 3 тыс. человек из разных регионов, а зрителями - более 200 тыс. Зажжение греческого огня, эстафета-марафон на ходулях, открытие летнего сезона, открытие памятников Т.Шевченко, "Рождение Керкинитиды", бюстов Н.Гоголя и князя Голицина, театрализованное представление на Театральной площади, гала-концерт - все эти события войдут в золотую летопись культуры города.
В 110 спортивных соревнованиях, чемпионатах и играх приняли участие 7408 спортсменов. На базе Евпатории прошли 18 соревнований республиканского уровня, 15 - всеукраинских, 7 - Международных. В юбилейном году получили звание Мастера спорта Украины 8 евпаторийцев, 21 спортсмен стал кандидатом в мастера. Удалось провести реконструкцию главной спортивной базы города - Дворца спорта.
Благодаря юбилею город получил именные монету, марку, конверт и даже звезду (астероид "Евпатория"). Вышли в свет новые книги, буклеты, путеводители, песенные диски, фильмы, посвященные нашему городу. Ну а количество журнальных и газетных публикаций, телесюжетов о городе и юбилее в отечественных и зарубежных СМИ просто невозможно сосчитать!
Безусловно, важнейшим для Евпатории событием 2003г. стал приезд Президента Украины Л.Кучмы. Он отметил позитивные сдвиги, произошедшие в городе, и подчеркнул значимость такого юбилея для всей Украины.
Настоящим юбилейным подарком и самым важным итогом года стало принятие Кабинетом Министров Украины Программы развития Евпатории как курорта до 2010 года. Этот документ определяет перспективы развития города на несколько лет вперед и предусматривает целевую финансовую поддержку из государственного бюджета.
Кульминацией праздника стало театрализованное представление на Театральной площади 16 августа, которое освещали более 100 представителей средств массовой информации. Поздравить евпаторийцев с юбилеем приехали представители руководства Украины и Крыма, послы Азербайджана, Польши и Беларуси, делегации из многих украинских и российских городов.
Юбилейные события продолжались и в сентябре, что позволило продлить курортный сезон и привлечь дополнительное количество отдыхающих.
СЕЗОН ГОД КОРМИТ
Общая экономическая ситуация в городе в 2003 году характеризуется закреплением стабилизационных процессов и экономическим ростом во всех основных сферах городского хозяйства, усилением процессов реформирования отношений собственности и усовершенствования рыночной инфраструктуры.
Исполнительным комитетом городского совета проводился анализ финансово-хозяйственной деятельности всех отраслей городского хозяйства, изучались проблемные вопросы, вырабатывались предложения по их разрешению. Итоги экономического и социального развития города ежеквартально рассматривались на заседаниях исполнительного комитета городского совета.
Прошедший курортный сезон в Евпатории стал одним из самых успешных в Крыму.
В 2003 году в городе работали 64 здравницы, в которых было оздоровлено 194,5 тыс.чел.
Среднесписочная численность работающих в курортной отрасли составила 9546 чел., что на 4% больше уровня 2002 года.
Анализ финансово-хозяйственной деятельности санаторно-курортных учреждений за 2003 год свидетельствует о стабилизации экономической ситуации в городе.
Завершилась аккредитация санаториев и пансионатов с лечением. На их базе разработаны и внедрены более 50 лечебно-диагностических методик, позволивших значительно повысить эффективность реабилитации и оздоровления ортопедических больных, а также пострадавших в результате техногенных катастроф.
В здравницах начали широко использовать ранее не используемые методы спелеотерапии, лечения голубой глиной, ароматерапии, синглетно-кислородной терапии, лечения в пирамиде.
В целом по санаторно-курортному комплексу выручка от реализации продукции (работ, услуг) за прошлый год составила 185 миллионов 463 тысяч гривен или 116% к уровню 2002 года.
Прибыль по санаторно-курортным учреждениям за 2003 год составила 4 миллиона 411 тыс.грн или 146% к уровню 2002 года. С прибылью сработали 24 здравницы. Лучшими стали санатории "Орен-Крым", им.Шевченко, "Приморье", "Ударник". Убытки допустили 14 санаторно-курортных учреждений, среди которых "Золотой берег", "Прометей", "Таврия".
От результатов финансово-хозяйственной деятельности санаторно-курортного комплекса в бюджеты всех уровней за 2003 год поступило более 18 миллионов гривен.
Конечно, основной проблемой остается сезонная работа санаторно-курортных учреждений, из 64 которых круглогодично работает только 21.
Городские власти делают ставку на развитие питьевого направления курорта, что позволит привлечь отдыхающих в межсезонье. Весной открывается городской бювет минеральной воды, в недалеком будущем такие бюветы появятся во многих евпаторийских здравницах.
Удачный курортный сезон оживил работу промышленности.
Предприятия города ориентируются, в основном, на местные рынки сбыта, поэтому большая часть продукции выпускается и реализуется в период курортного сезона.
Предприятиями промышленности города за 2003г. произведено товарной продукции на сумму 101,4 миллиона гривен. Несмотря на изношенность основных фондов, рост объемов производства к уровню предыдущего года в сопоставимых ценах составил 116,5%. Положительная динамика наблюдается на 9 из 16 предприятий.
Прирост объемов производства (работ, услуг) произошел за счет увеличения объемов на ООО "ПКФ "Бахус" (37,2%), ООО "Сервисгаз" (в 3,3 раза), Евпаторийском хлебокомбинате ОАО "Крымхлеб" (10%), ОАО "Завод "Вымпел" (56,5%).
Товаров народного потребления в 2003г. произведено на сумму 67,4 миллиона гривен, что в сопоставимых ценах на 23,8% больше, чем в 2002г.
Доминирующее положение в промышленных отраслях занимает пищевая промышленность, удельный вес которой среди других отраслей промышленности за год составил 67,1%.
Горожане и отдыхающие предпочитают продукцию местных пищевиков, - она экологически чистая, высокого качества, не содержит консервантов.
В юбилейном году неоднократно проводили дегустацию своей продукции молокозавод, хлебокомбинат, пивобезалкогольный завод.
Исполнительным комитетом городского совета в апреле 2003г. была организована Республиканская выставка-ярмарка "Евпатории - 2500 лет" по заключению договоров между производителями товаров народного потребления, предприятиями оптовой и розничной торговли, сельскохозяйственными предприятиями с учреждениями санаторно-курортного комплекса.
Главной задачей выставки-ярмарки была поддержка местных товаропроизводителей, увеличение производства и насыщение рынка отечественной продукцией, а также тесное сотрудничество между промышленным и курортным секторами города для успешного проведения курортного сезона в 2003г.
Как результат, улучшилась взаимосвязь между пищевыми предприятиями и здравницами, которая способствует не только оздоровлению экономики, но и увеличению поступлений в бюджеты всех уровней, в том числе и в местный бюджет. В период курортного сезона Евпаторийский хлебокомбинат поставлял продукцию в 55 санаторно-курортных учреждений, молокозавод - в 62 здравницы.
Приоритетным направлением в пищевой отрасли была модернизация производства. На хлебокомбинате установлена линия выпечки подового хлеба, молокозавод обзавелся линией по производству сыра "Чедер", пивобезалкогольный завод смонтировал линию по розливу безалкогольных напитков в полиэтиленовую тару.
В отрасли машиностроения и металлообработки, несмотря на увеличение объемов производства на ООО "Сервисгаз", заводе "Вымпел", произведено продукции на уровне 2002 года на сумму 8,3 миллионов гривен. Снижение объемов оказанных услуг произошло на авиаремонтном заводе в связи с невыполнением договоров иностранными заказчиками.
Ухудшили производственно-хозяйственные показатели рыбзавод, гортипография, мебельная фабрика.
В связи с подготовкой к празднованию 2500-летия города предприятия промышленности приняли активное участие в благоустройстве города. На развитие инфраструктуры города перечислено 70 тыс.грн., выполнено работ на сумму 122 тыс.грн. На собственные средства городского молокозавода и хлебокомбината были установлены скульптурные юмористические композиции "Веселая корова" и "Пекарь".
Подготовились к юбилею и транспортные предприятия. В городе пассажирские перевозки осуществляются трамвайным, автомобильным, морским транспортом. В отрасли занято свыше полутора тысяч человек.
В преддверии курортного сезона проведен смотр готовности автобусов, работающих на городских и пригородных маршрутах. За короткий срок был проведен ремонт салонов, улучшен внешний вид автобусов, обеспечена необходимая визуальная информация, нанесены тематические надписи, посвященные 2500-летию города.
Открыт новый городской автобусный маршрут №9 "ул.Короленко-ул.9 Мая", который позволил соединить центральную часть города с окраиной.
В 2003г. общественным транспортом перевезено около 16 млн. пассажиров, из них 10 млн. пассажиров трамваями, что составило 62,6%. На долю перевозок автомобильным транспортом приходится 37% пассажиров, морским - 0,4%.
Бесплатно перевозились 7 льготных категорий граждан на автобусах; а инвалиды войны 1 и 2 групп, дети-сироты и дети, оставшиеся без опеки родителей - на микроавтобусах. Однако из-за недостаточного финансирования из государственного бюджета нет возможности осуществлять бесплатную перевозку всех льготных категорий.
Несомненным лидером на автобусных пассажироперевозках города является ООО "Машсервис", имеющее хорошую техническую базу. ООО "Сервисгаз" - единственное предприятие, которое имеет автобусы большой вместимости, что делает их незаменимыми в часы "пик" и в курортный сезон.
Острой проблемой остается замена устаревшего парка средних и больших автобусов. Однако по информации руководителей ведущих транспортных предприятий, скоро в Евпатории появятся новые комфортабельные автобусы.
Наибольшей стабильностью за последние годы отличается работа предприятий связи. Объем оказанных услуг за 2003 год вырос на 19,2% по сравнению с 2002 годом.
В 2003 году было телефонизировано 158 домов инвалидов ВОВ, 172 дома участников ВОВ. Дополнительно установлено 13 новых телефонов автоматов городских и междугородных переговоров.
Юбилей дал заказы и хороший объем работ для строительных организаций.
В 2003 году 12 предприятий этой отрасли разных форм собственности выполнили работ на сумму 13 миллионов 946 тысяч гривен.
Значительный рост объемов строительно-монтажных работ достигнут на ОАО "СПМК-4" - в 36 раз, КП "Дорожник" в 1,8 раз, ПМК-84 ОАО "Крымводстрой" - в 1,5 раза, ООО "Антал" - 1,3 раза.
Среднесписочная численность работников в этой отрасли составила 933 человека и по сравнению с 2002 годом увеличилась на 23,7%.
БИЗНЕСУ - ЗЕЛЕНЫЙ СВЕТ
Поддержка малого предпринимательства является одним из основных путей решения экономических и социальных проблем города и одним из условий обеспечения занятост | |
