Международное гуманитарное право

Введение

В современных условиях возрастает роль международного права в определении правового положения различных групп населения: граждан, бипатридов, апатридов, иностранцев, беженцев, женщин, детей. Заключены десятки международных договоров, касающихся отдельных прав индивидов. Совершенствование национального законодательства осуществляется на основе и с учетом международных правовых норм.

Велико значение международного права для гуманизации вооруженных конфликтов, как внутригосударственных, так международного характера. Международное гуманитарное право устанавливает перечень запрещенных методов и средств ведения военных действий, содержит нормы, направленные на гуманное обращение  ранеными, больными, военнопленными, на защиту гражданского населения.

Необходимо также иметь представление о международно-правовых мерах обеспечения обязательств государств по правам человека, международных процедурах, формах международного контроля, органах и должностных лицах, в чью компетенцию входит охрана, защита прав человека.

Вопрос № 1. Права человека как отрасль международного права

Права человека как отрасль международного права представляет собой совокупность норм, определяющих единые для международного сообщества права и свободы человека, устанавливающих обязательства государств по закреплению, обеспечению и охране этих прав и свобод и предоставляющих индивидам юридические возможности реализации и защиты признаваемых за ними прав и свобод.[1]

Источники международного гуманитарного права весьма многообразны и характеризуются предметным разнообразием.

Международные договоры о правах человека с точки зрения предмета правового регулирования делятся на 4 вида:

1.                 Договоры, закрепляющие сотрудничество в сфере установления основных прав и свобод человека:

·                 Международный пакт о гражданских и политических правах;

·                 Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах.

Оба были приняты 16 декабря 1966 г. Генеральной Ассамблеей ООН и вступили в силу в 1976 г. Эти пакты развивают положения Всеобщей Декларации прав человека 1948 г. и содержат новые положения.

Международный пакт о гражданских и политических правах установил перечень неотъемлемых прав и свобод человека, от которых государство не вправе отступать ни при каких обстоятельствах:

-                     право на жизнь;

-                     запрет пыток, бесчеловечного обращения или наказания;

-                     запрет рабства и работорговли;

-                     запрет лишать человека свободы за невыполнение договорных обязательств;

-                     запрет придания уголовному закону обратной силы;

-                     право на правосубъектность;

-                     право на свободу мысли, совести, религии.

Развитие идей Всеобщей декларации прав человека 1948 г. содержится и в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах. Так, признание права на труд связывается с одинаковой для всех возможностью продвижения в работе на соответствующие более высокие ступени исключительно на основании трудового стажа и квалификации (ст. 7). Признается также право на забастовки при условии его осуществления в соответствии с законами каждой страны. Признание права за каждым на достойный  жизненный уровень дополняется перечнем направлений деятельности, с помощью которых государства должны обеспечить это право (ст. 11). Пакт ориентирует государства на достижение наивысшего уровня физического и психического здоровья каждого человека. Он ставит задачу защиты детей и подростков от экономической и социальной эксплуатации.

Положения Пакта об экономических, социальных и культурных правах, касающиеся выполнения обязательств, взятых на себя его участниками, отличаются от соответствующих положений Пакта о гражданских и политических правах. Если государства – участники последнего обязуются уважать и обеспечивать права, содержащиеся в Пакте, то есть немедленно приступить к реализации всех положений договора, то согласно Пакту об экономически, социальных и культурных правах его участники обязуются предпринимать меры к тому, чтобы обеспечить полное осуществление содержащихся в Пакте прав постепенно. Это означает, что государство – участник Пакта выбирает такие меры по объему обеспечения взятых обязательств, которые согласуются с его ресурсами в данный период времени.

1.                 Договоры, касающиеся сотрудничества государств в борьбе с массовыми нарушениями прав человека.

Такие договоры не устанавливают какие-либо особые категории прав человека, а защищают права, присущие как народу в целом, так и каждой личности:

·                       Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него от 9 декабря 1948 г.;

·                       Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации от 21 декабря 1965 г.;

·                       Международная конвенция о пресечении преступления апартеида и наказании за него 1973 г.

·                       Договоры о сотрудничестве по защите отдельных прав индивидов:

·                       Конвенции Международной организации труда (МОТ): № 98 «Право на организацию и ведение коллективных переговоров» 1949 г.; № 89 «О труде женщин в ночное время» 1948 г.; № 117 «Об основных целях и нормах социальной политики» 1962 г.

·                       Соглашение стран СНГ о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся – мигрантов от 15 апреля 1994 г.

·                       Договоры, регулирующие сотрудничество по защите отдельных категорий индивидов (женщин, детей, национальных меньшинств):

·                       Конвенция о политических правах женщин от 20 декабря 1952 г.;

·                       Конвенция о гражданстве замужней женщины 1957 г.:

·                       Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин от 18 декабря 1979 г.;

·                       Конвенция о правах ребенка 1989 г.;

·                       Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств 1995 г.;

·                       Конвенция СНГ об обеспечении прав лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам 1994 г.

·                       Региональные договоры:

·                       Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, принятая 4 ноября 1950 г., вступившая в силу 3 сентября 1953 г.;

·                       Американская конвенция о правах человека, принятая 22 ноября     1969 г., вступившая в силу в 1978 г.;

·                       Африканская Хартия прав человека и народов, принятая в июне      1981 г., вступившая в силу в январе 1988 г.;

·                       Арабская Хартия прав человека 1994 г.;

·                       Конвенция СНГ о правах и основных свободах человека 1995 г.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6